<menuitem id="q5jwi"><tt id="q5jwi"></tt></menuitem>
<bdo id="q5jwi"><var id="q5jwi"></var></bdo>
  • <small id="q5jwi"><dfn id="q5jwi"><menu id="q5jwi"></menu></dfn></small>
  • <tbody id="q5jwi"></tbody>
    <small id="q5jwi"><nobr id="q5jwi"><menu id="q5jwi"></menu></nobr></small>
    1. <code id="q5jwi"></code>
      <bdo id="q5jwi"><delect id="q5jwi"></delect></bdo>

      潘教峰:以智庫雙螺旋法為范式,推動智庫科學化發展

      作者:潘教峰 2021-09-24 13:48 來源:科學網
      放大 縮小

        十八大以來,我國高度重視智庫建設,智庫成為國家治理體系中不可或缺的組成部分,是國家治理能力的重要體現[1]。2015年1月,中辦、國辦印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,推動智庫建設進入制度化新階段。同年12月,國家高端智庫建設試點工作正式啟動,首批25家機構入選試點單位。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“加強中國特色新型智庫建設”,體現了黨和國家對智庫建設的最高要求。中國特色新型智庫的發展迫切需要科學的理論方法體系,產出高質量的智庫成果,提供前瞻咨詢建議和系統解決方案。

        目前,國內外的不少智庫研究仍然偏于經驗式,比較零散,比較隨機,限于靜態,偏學術性,學科單一。思想成果高度依賴于個人的經驗智慧,研究議題相對零散分散,研究問題和方法路徑的選取具有隨機性,研究視角多是局限于靜態的、特定現實時間點,研究主體往往偏學術性,研究的學術基礎多是扎根于單一學科。隨著政策領域面臨的問題愈加復雜而交匯,政策產生的影響更加廣泛而深遠,這樣的研究現狀逐漸不能滿足科學決策的需要,智庫研究需要將其面對的研究對象視為復雜系統,以科學化的方法、系統性的視角、規范可靠的研究、兼具學術和實踐影響力的成果、貫通式的交叉融合的跨學科特征促進智庫研究的“六個轉變”,即從經驗式轉變為科學化,從零散的轉向系統性,從隨機轉向規范,從偏學術型轉變為學術實踐型,從靜態轉向穩態,從單一學科轉向融合貫通式。

        中國科學院科技戰略咨詢研究院潘教峰研究員根據多年政策與戰略研究的經驗和實踐,提出智庫雙螺旋結構[2],即智庫雙螺旋法。智庫雙螺旋法包含“解析問題—融合研究—還原問題”的外循環過程,以及DIIS過程融合法和MIPS邏輯層次法兩個相互嵌合、循環迭代的內循環螺旋。DIIS過程融合法是指在研究環節上需要遵循“收集數據—揭示信息—綜合研判—形成方案”的過程,MIPS邏輯層次法是指在研究內容中需要遵循“機理分析—影響分析—政策分析—形成方案”的邏輯,由此構成“雙螺旋”。

         

        智庫研究的雙螺旋結構[2]

        一門科學的發展需要一些必要要素來推動,如,具有系統性的理論方法、取得共識的研究范式、學術共同體的形成等。在正在蓬勃興起的智庫領域,雙螺旋法是推動智庫科學化發展的奠基性工作,為實現“六個轉變”提供了方法路徑,推動智庫科學的形成。雙螺旋法在問題導向、證據導向和科學導向下,堅持始于研究問題,終于解決方案,為智庫研究提供了思維方法、指導方法、操作方法,從而構建了智庫的研究范式。作為開展智庫研究的思維方法,雙螺旋法力圖破除零散的、碎片化的、單一的思維方式,展現出整體性、系統性的思維。作為開展智庫研究的指導方法,雙螺旋法從解析問題、融合研究到還原問題,從研究過程到研究內涵形成了全流程、全角度、全過程的指導。作為開展智庫研究的操作方法,雙螺旋法有效發揮不同學術背景和經驗的專家學者的作用,綜合集成不同類型的方法工具,為開展有組織的、有規模的、多主體參與的智庫研究提供了操作性思路。

        智庫雙螺旋法對推動智庫科學化的發展具有重要的意義和價值。第一,智庫雙螺旋法將智庫視為一門科學,將科學性深刻貫穿于其研究導向、研究哲學、研究過程、研究邏輯中。雙螺旋法強調智庫研究從問題出發,以循證為根本依據,采用科學的研究方法和工具的特征,所提出的問題導向、證據導向、科學導向體現了其科學性。雙螺旋法強調對復雜問題的解析,對問題的整體把握有賴于對其細分組成部分的研究,又強調需要考慮到不同層次、不同領域的機理、交互、反饋和影響開展融合性的研究,這體現了其研究哲學。從研究過程來看,DIIS過程融合法以收集數據為基礎,體現了數據科學范式的要求,強調了數據信息揭示和專家智慧結合的重要性,強調了不斷循證迭代的科學研究過程,這些關鍵點進一步加強了整個研究過程的科學性。從研究邏輯來看,MIPS邏輯層次法強調機理、影響、政策、方案四個關鍵要素,其中機理的揭示本身就是科學性的集中體現,基于機理分析的影響分析和政策分析為形成方案奠定了科學基礎,從而提高了解決方案的科學性。

        第二,智庫雙螺旋法是探索和確立智庫研究從認識論到方法論再到實踐論范式的一項系統性、開拓性的工作。從認識論出發,基于哲學角度為整體認識和把握智庫問題研究提供了“解析—融合—還原”這一源頭性的研究思路。從方法論出發,基于科學角度總結智庫研究的規律,從研究環節和研究邏輯角度凝練歸納智庫問題研究所需遵循的規則。從實踐論出發,基于實踐角度為開展智庫問題的具體研究提供相應的方法和工具,為智庫問題的解決方案提供支撐。

        第三,智庫雙螺旋法闡明了智庫研究與學術研究的關系,鏈接學術與實踐,形成學術實踐型的智庫研究。目前,智庫研究的主要力量分布在高校、科研院所、政府部門直屬的研究機構中,仍然以學術力量為主體。學術研究是在特定學科領域進行的深入探索,其目的在于認識和發現客觀規律,其研究對象、理論基礎、研究方法能夠得到學術研究同行的認同,具有穩定性和共識性。智庫研究具有高度的交叉融合特征,其研究問題涉及到經濟社會的各個研究部門,其研究過程是跨學科、跨領域的知識匯聚過程,其研究結果重視學術理論與實踐需求的結合,為智庫問題提供切實可操作性的解決方案。智庫雙螺旋法揭示了智庫研究與學術研究之間密不可分的聯系。學術研究為智庫研究提供了堅實的知識根基。從雙螺旋法來看,DIIS過程融合法中的收集數據和揭示信息的過程是學術研究的主要方法,MIPS邏輯層次法中的機理分析和影響分析是學術研究的主要內容。由此,智庫建設需要堅持以高水平的學術研究來支撐高質量的智庫決策咨詢研究。同時,智庫研究為學術研究提供來源于現實、根植于實踐的研究問題。在智庫研究的問題解析、融合研究、形成方案的過程中,在對現實的不斷把握中,會源源不斷產生新問題、新思路、新方法,為學術研究提出有價值的科學問題,促進學術研究的縱向深入,進而豐富智庫研究的知識根基。

        第四,尋智庫學術之根,筑智庫科學之基,以智庫雙螺旋法為牽引構建智庫期刊群,找到智庫研究學術方向,凝聚學術共同體,推動智庫科學化發展。2020年11月,中國科學院科技戰略咨詢研究院舉辦了“首屆智庫理論方法暨DIIS研討會”,會議以線上線下結合的方式舉行,全國近300名領域專家、智庫研究學者、政策學者、管理學者參加現場會議,3400多名觀眾參與線上會議,形成會議論文集,收錄論文近50篇。2021年10月15日,將舉辦“第二屆智庫理論暨雙螺旋法研討會”。2020年11月,國家一級學會中國發展戰略學研究會成立智庫專業委員會,近150位專家學者加入專委會。這代表著智庫領域的學術共同體的形成。在智庫建設過程中,期刊作為主要學術載體,對于推動智庫科學化發展具有重要意義,應以期刊遴選為切入點,尋智庫學術之根,筑智庫科學之基,從而推動學術共同體的發展,雙螺旋法為此提供了依據和牽引。今年以來,中國科學院科技戰略咨詢研究院、愛思唯爾出版集團、《中國學術期刊(光盤版)》電子雜志社有限公司聯合開展了智庫代表性期刊遴選工作。用智庫雙螺旋法產生的關鍵詞集,匹配期刊數據庫,通過相似度定量計算和專家定性研討,遴選一批英文期刊和中文期刊入選智庫期刊群。這一工作對于智庫研究具有“尋根”意義,找到智庫研究的學術根基,堅實智庫科學化發展的土壤,為學術型學者開展智庫科學研究提供了契機、方向和載體。

        參考文獻 

        [1] 呂青. 從智庫研究理論到科技智庫建設——專訪中國科學院科技戰略咨詢研究院潘教峰院長[J]. 智庫理論與實踐, 2016, 1(6): 2-5.

        [2] 潘教峰. 智庫研究的雙螺旋結構[J]. 中國科學院院刊, 2020, 35(7): 907-916.

        (作者為中國科學院科技戰略咨詢院院長)

      附件:
      人人彩